數(shù)據(jù)作為數(shù)字時代的新型生產(chǎn)要素，打破了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的質(zhì)態(tài)，是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。將安全貫穿于數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)、供給、流通、使用全過程，已經(jīng)成為新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展的重要前提。在此背景下，由《中國網(wǎng)信》雜志、杭州城市大腦聯(lián)合創(chuàng)新中心、安恒信息主辦，杭州數(shù)據(jù)交易所、浙大城市學(xué)院、杭州數(shù)據(jù)安全聯(lián)盟、數(shù)據(jù)要素社、四季慧谷國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園承辦，杭州市云計算與大數(shù)據(jù)協(xié)會作為支持單位的“2024西湖論劍·數(shù)字安全大會——數(shù)據(jù)要素安全與新質(zhì)生產(chǎn)力高端對話”成功召開。
新質(zhì)生產(chǎn)力離不開數(shù)據(jù)要素的安全引擎作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的“第五要素”，數(shù)據(jù)要素不斷展現(xiàn)出其獨(dú)特的價值和潛力，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式，為行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級賦能。而全面提升數(shù)據(jù)要素的安全能力，則是構(gòu)成新質(zhì)生產(chǎn)力安全引擎的重要一環(huán)。
市數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記、局長徐青山在大會致辭環(huán)節(jié)，徐青山表示，聚焦數(shù)據(jù)要素安全與新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅是對時代脈搏的精準(zhǔn)把握，更是對未來發(fā)展藍(lán)圖的深遠(yuǎn)謀劃。新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的動能，數(shù)字安全則是高質(zhì)量發(fā)展的保障。杭州作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先行者，積極響應(yīng)中央支持浙江等地和有條件的地區(qū)先行先試這一號召，充分發(fā)揮浙江數(shù)字化改革和杭州城市大腦建設(shè)的豐富實踐經(jīng)驗，通過強(qiáng)化匯聚實現(xiàn)“數(shù)供”，依托創(chuàng)新機(jī)制實現(xiàn)“數(shù)流”，借力場景引領(lǐng)實現(xiàn)“數(shù)用”。下一步，杭州市將以本次論壇為契機(jī)，繼續(xù)堅持統(tǒng)籌新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與數(shù)據(jù)安全，攜手各方共筑數(shù)據(jù)安全的堅固防線，共謀新質(zhì)生產(chǎn)力的廣闊前景。
?中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院網(wǎng)絡(luò)安全研究所所長、研究員姜偉姜偉表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的時代背景下，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展離不開數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)質(zhì)要素。為充分利用好我國海量數(shù)據(jù)要素和豐富的應(yīng)用場景，更好培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就需要堅持處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，完善數(shù)據(jù)要素安全制度建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，以產(chǎn)業(yè)整體實力提升數(shù)據(jù)要素流通效率和安全保護(hù)水平，強(qiáng)化多主體協(xié)同治理，構(gòu)建政策引導(dǎo)、法律規(guī)制、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、科研支撐、社會監(jiān)督、公眾參與的數(shù)據(jù)安全治理工作新格局，推進(jìn)國家數(shù)據(jù)安全治理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。
?廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局局長黃津黃津在“數(shù)字安全護(hù)航數(shù)字政府高質(zhì)量發(fā)展”主題演講中談到，安全是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施底座更加堅實的核心。廣州市政數(shù)局牽頭開展了統(tǒng)一政務(wù)云、統(tǒng)一安全運(yùn)營、統(tǒng)一信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維等“五統(tǒng)一”系列數(shù)字政府改革工作。其次，廣州還首創(chuàng)數(shù)字政府統(tǒng)一安全運(yùn)營模式，構(gòu)建出“互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、一體運(yùn)營、管運(yùn)分離”安全技術(shù)體系，改革成效顯著。目前，廣州正在布局“1+6”一體化數(shù)字安全工作規(guī)劃，強(qiáng)化技術(shù)引領(lǐng)、人才賦智，完善數(shù)字安全治理體系，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，筑牢整體數(shù)字安全屏障，構(gòu)建新質(zhì)安全能力。當(dāng)前樹立數(shù)據(jù)發(fā)展觀，對推動我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價值，實現(xiàn)智能化發(fā)展，少走彎路，具有重要現(xiàn)實意義。
國家信息中心原主任、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長、高新民在《樹立數(shù)據(jù)發(fā)展觀》主題演講中談到，數(shù)據(jù)有多維度、多層次的含意。它如海洋那樣廣闊，治理海水必須有容量概念，有邊界可識別，海水變資產(chǎn)必須有明確的價值屬性和可計算的成本。因此，我們必須遵循數(shù)據(jù)資源特怔和發(fā)展規(guī)律，開發(fā)利用和治理數(shù)據(jù)，運(yùn)用好數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)知識和實踐，尊重數(shù)據(jù)主權(quán)和共享共治，支持其安全自由流動、多元流動機(jī)制的基本要求，才能讓它發(fā)揮出最大價值。百花爭鳴全力打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)高地
?浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)百人會執(zhí)委，浙江省政府咨詢委委員厲敏厲敏在“產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化的浙江探索”主題演講中談到，數(shù)據(jù)價值化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化是推動數(shù)實融合的重要突破口。為此，浙江率先開展產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革試點，聚焦塊狀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)為行業(yè)企業(yè)服務(wù)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦，通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品化、服務(wù)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)市場化與安全化，開展產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化綜合試點等一系列系統(tǒng)性、立體化的框架建設(shè)，為加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)省全面助力。數(shù)字政府作為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和引擎。構(gòu)建起安全可信的數(shù)字政府保障體系，打造安全可信產(chǎn)業(yè)生態(tài)，筑牢數(shù)字政府安全防線，是各級政府部門的重要在工作責(zé)任。
國務(wù)院政府特殊津貼專家，第十四屆北京市政協(xié)委員李旭紅李旭紅帶來“數(shù)據(jù)資源財稅治理與新質(zhì)生產(chǎn)力”主旨演講，她指出，在新的階段、在推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的過程當(dāng)中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將會發(fā)揮更為重要的作用。這其中，數(shù)字資源將會是其中最重要的基礎(chǔ)。數(shù)字資源是內(nèi)含在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的，并在財稅領(lǐng)域最早得到共識。數(shù)據(jù)資源入表僅僅是一個起點，未來無數(shù)的應(yīng)用場景安全保障，以及隱私計算等算力，將是數(shù)實融合和數(shù)據(jù)流動性關(guān)建所在。《2024數(shù)據(jù)安全典型場景案例集》正式發(fā)布近年來，杭州始終與“數(shù)”同行，因“數(shù)”而興、向“數(shù)”奔競，無論是打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城，還是智能亞運(yùn)、科技亞運(yùn)，都閃耀著數(shù)據(jù)的光芒和溫度。其中，“中國數(shù)谷”掛牌成立，基于AI大模型的“數(shù)算一體”創(chuàng)新探索正推動著數(shù)據(jù)要素高效流通和使用。
杭州市數(shù)據(jù)資源管理局副局長齊同軍
齊同軍全面介紹了杭州市在數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域的實踐。他表示，杭州市作為全國“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”和科技創(chuàng)新中心，深刻認(rèn)識到數(shù)據(jù)要素市場化配置的緊迫性和重要性，明確提出要加快數(shù)據(jù)要素市場化配置改革步伐，通過配套的政策制度建設(shè)、數(shù)據(jù)要素“改革沙盒”、數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及一系列的政策扶持，將“中國數(shù)谷”打造成為杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)往高攀升、向新進(jìn)軍的重要引擎。杭州正致力于將數(shù)據(jù)作為推動城市轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要動力，激發(fā)數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，并打造出一批“數(shù)據(jù)要素×”示范場景。來源于最佳實踐，大會正式發(fā)布的《2024數(shù)據(jù)安全典型場景案例集》廣泛汲取了數(shù)據(jù)細(xì)粒度治理、數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營安全、數(shù)據(jù)使用側(cè)監(jiān)管等領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用實例，深度剖析了數(shù)據(jù)安全在各典型場景下的挑戰(zhàn)與應(yīng)對方案。同時，案例集囊括了諸多保障數(shù)據(jù)安全的核心技術(shù)和管理措施，如數(shù)據(jù)分類分級管理、賬戶權(quán)限控制、安全的數(shù)據(jù)開發(fā)環(huán)境構(gòu)建等，為社會各界提供有價值的參考和指導(dǎo)。
李鳳華針對“數(shù)據(jù)要素流通與安全”進(jìn)行了進(jìn)一步解讀，他指出，從IT到DT時代，數(shù)據(jù)已從泛在共享向數(shù)據(jù)要素流通轉(zhuǎn)變，而體系化架構(gòu)與技術(shù)是促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價值釋放的核心所在。因此，加快體系研究，實現(xiàn)支持可仲裁確權(quán)、安全交易、使用控制、全程監(jiān)測方面的創(chuàng)新性技術(shù)方案，解決面向多輪交易和權(quán)屬轉(zhuǎn)移等真正挑戰(zhàn)，需要多方共同努力，促進(jìn)學(xué)術(shù)生態(tài)鏈健康發(fā)展，支撐我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院教授左曉棟
左曉棟帶在“數(shù)據(jù)要素流通安全的特定問題”主題演講中表示，由于數(shù)據(jù)權(quán)屬界定的復(fù)雜性、數(shù)據(jù)安全責(zé)任的連帶性、數(shù)據(jù)合規(guī)要求的約束性，部分?jǐn)?shù)據(jù)提供者持“不愿流通、不敢流通”的態(tài)度，造成高質(zhì)量的數(shù)據(jù)供給不足。對于涉及人工智能用數(shù)的場景，加強(qiáng)算法模型監(jiān)管，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)安全合規(guī)體系建設(shè)，形成有效自律的安全合規(guī)內(nèi)控系統(tǒng)，將數(shù)據(jù)流通安全合規(guī)最終落腳點匯聚到使用環(huán)節(jié)。
中國信息通信研究院云計算與大數(shù)據(jù)研究所姜春宇帶來“數(shù)據(jù)要素：政策、產(chǎn)業(yè)、實踐”主旨演講。他表示，數(shù)據(jù)要素的三次價值釋放，依次需要業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、信息整合，數(shù)據(jù)的流動性，三次價值賦能和三次技術(shù)迭代是在一起。因此，制度體系需要加速完善，同時依靠場景牽引推動數(shù)據(jù)運(yùn)用，建立可信安全的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)共生、共贏，打造出全鏈條的數(shù)據(jù)生態(tài)體系。
讓數(shù)據(jù)供得出、流得動、用得好，方能促進(jìn)我國數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，推動數(shù)據(jù)在不同場景中發(fā)揮出千姿百態(tài)的乘數(shù)效應(yīng)。劉博在“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的探索與實踐”主題演講談到，數(shù)據(jù)要素的流通性，依賴數(shù)據(jù)資源入表、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)要素市場的三輪驅(qū)動，層層遞進(jìn)。今年，恒腦2.0全新升級到了智能體形態(tài)，同時升級到2.0形態(tài)的還有安恒數(shù)盾，其支撐下的中國數(shù)谷“三數(shù)一鏈”已成為全國數(shù)據(jù)要素流通的先進(jìn)“范式”。安恒信息是業(yè)界最早布局與探索人工智能與數(shù)字安全深度融合的企業(yè)之一。通過技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)了大模型驅(qū)動的數(shù)據(jù)分類分級效率提升30倍等一系列突破，打造出政數(shù)局智能數(shù)據(jù)分類分級、基于分類分級標(biāo)簽的自動化數(shù)據(jù)脫敏、“零改造 無感知”的加密傳輸安全、隱私計算等方案，在行業(yè)應(yīng)用中得到了用戶的充分肯定。
林琳在“數(shù)據(jù)要素流通賦能積極發(fā)展”的主題演講分享了中國移動的實踐經(jīng)驗。她表示，數(shù)據(jù)要素作為新型的關(guān)鍵要素進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要融合的載體、融合的環(huán)境、融合的保障的協(xié)同聯(lián)動。數(shù)據(jù)要素的市場體系構(gòu)成復(fù)雜，涉及的主體多、產(chǎn)品類型多、技術(shù)含量高、安全風(fēng)險大，所以怎樣有效的構(gòu)建流程體系，這是非常具有挑戰(zhàn)的命題。我們要積極面對“數(shù)據(jù)要素×”和“人工智能+”融合所帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，它們在帶來一些創(chuàng)新的飛輪效應(yīng)的同時，也伴隨著風(fēng)險加大的過程。
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阿里研究院數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任王崢王崢在“對大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)安全治理的思考”談到，可用、可靠、可信、可控是新一代安全AI目標(biāo)，我們不僅要捋清大模型訓(xùn)練與個人信息之間的關(guān)系，還有清楚的辨別出人工智能風(fēng)險的演進(jìn)和迭代，這樣才能抓住大模型安全的核心。安全是大模型的核心競爭力，其治理思路也經(jīng)歷了重視數(shù)據(jù)的可及性、提升數(shù)據(jù)的供給，鼓勵安全類數(shù)據(jù)集的開放共享，以及借助新技術(shù)應(yīng)用提升安全性。
促進(jìn)數(shù)據(jù)要素交易流通、完善數(shù)據(jù)要素市場化配置，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化基礎(chǔ)作用，對深化創(chuàng)新驅(qū)動、推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要意義。在會議的圓桌對話環(huán)節(jié)，安恒信息副總裁、首席標(biāo)準(zhǔn)研究員周亞超、浙大城市學(xué)院法學(xué)院院長范良聰、長三角一體化示范區(qū)（嘉善縣）大數(shù)據(jù)中心主任楊顯恩、中國神華能源股份有限公司首席財務(wù)官張克慧、杭州數(shù)據(jù)交易所總經(jīng)理助理潘凱偉、安恒信息隱私計算事業(yè)部總經(jīng)理陶立峰圍繞“安全賦能數(shù)據(jù)要素流通”展開深入探討，共同尋找行業(yè)發(fā)展的未來路徑，為數(shù)據(jù)安全與新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展獻(xiàn)策諫言。
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