該白皮書是工業(yè)和信息化部直屬的中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院具有影響力的賽迪顧問(wèn)股份有限公司，基于對(duì)城市網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)實(shí)踐的深入思考，與安恒信息一起設(shè)計(jì)完成“城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)”，并結(jié)合對(duì)中國(guó)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，全方位評(píng)估城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)及運(yùn)營(yíng)能力，探索不同城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的網(wǎng)絡(luò)安全保障運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)提供參考。

除了參與“城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)”的設(shè)計(jì)，安恒信息還作為“城市化網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)典型案例展示”章節(jié)的內(nèi)容提供者，為《中國(guó)城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)白皮書》貢獻(xiàn)了真實(shí)場(chǎng)景下的典型實(shí)踐案例內(nèi)容。

白皮書發(fā)布當(dāng)天，賽迪顧問(wèn)業(yè)務(wù)總監(jiān)高丹對(duì)白皮書進(jìn)行了全文解讀，具體如下：

圖：賽迪顧問(wèn)業(yè)務(wù)總監(jiān)高丹對(duì)白皮書全文解讀

1、城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景

城市數(shù)字化是我國(guó)城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。國(guó)家智慧城市建設(shè)經(jīng)歷了將近10多年的過(guò)程，現(xiàn)在成為城市發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。城市數(shù)字化是城市高質(zhì)量發(fā)展的硬推力。城市數(shù)字化，助力于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展是下一階段我國(guó)城市發(fā)展的主要思路。

城市數(shù)字化是城市高質(zhì)量發(fā)展的軟實(shí)力。城市數(shù)字化賦能生產(chǎn)、生活、生態(tài)三空間，提升城市生活質(zhì)量，打造綠色智能安全城市，需從城市環(huán)境、服務(wù)水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展各方面提高城市發(fā)展軟實(shí)力。后疫情時(shí)代，城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形態(tài)和社會(huì)治理發(fā)生轉(zhuǎn)型，城市需借助數(shù)字化手段適應(yīng)發(fā)展新態(tài)勢(shì)。

2、智慧城市網(wǎng)絡(luò)安全的趨勢(shì)及現(xiàn)狀

近些年來(lái)，我國(guó)政府繼續(xù)高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，密集出臺(tái)了眾多網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)。智慧城市建設(shè)方面，在各地政府出臺(tái)的相關(guān)政策中，已將網(wǎng)絡(luò)安全工作協(xié)調(diào)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全通報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)、完善公共數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù)等作為工作重點(diǎn)。

中國(guó)智慧城市建設(shè)如火如荼，市場(chǎng)投入規(guī)模逐年增多。但是當(dāng)前大多數(shù)城市沒(méi)有系統(tǒng)考慮網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，如城市基礎(chǔ)設(shè)施易受攻擊、如何處理數(shù)據(jù)資產(chǎn)、個(gè)人隱私問(wèn)題、供應(yīng)鏈安全問(wèn)題等。沒(méi)有建設(shè)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，智慧城市系統(tǒng)存在較大的安全隱患。一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，就可能出現(xiàn)極其嚴(yán)重的后果。

3、解決城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題

如何保障城市各系統(tǒng)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)、如何保護(hù)其數(shù)據(jù)與信息的安全是城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的關(guān)鍵性問(wèn)題。未來(lái)，網(wǎng)絡(luò)安全將成為城市數(shù)字化建設(shè)關(guān)注焦點(diǎn)。

解決問(wèn)題是一個(gè)循環(huán)的過(guò)程，需經(jīng)過(guò)幾個(gè)流程。首先需對(duì)整個(gè)城市網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的依據(jù)，然后去做建設(shè)和運(yùn)維工作。這是循環(huán)往復(fù)的過(guò)程，起點(diǎn)和終點(diǎn)都是安全危險(xiǎn)評(píng)估。

4、中國(guó)城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)解讀

為探索城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)特色，總結(jié)典型城市在數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，白皮書圍繞城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全管理保障、城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障、城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)保障3大方面形成城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。具體包括10個(gè)二級(jí)指標(biāo)，40個(gè)三級(jí)指標(biāo)，涵蓋城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)、管理機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施安全、通信網(wǎng)絡(luò)安全、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急保障等多方面內(nèi)容，以便全方位評(píng)價(jià)城市在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)水平。

5、 加強(qiáng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的建議

白皮書建議，將安全深刻融入到整體規(guī)劃智慧城市或者數(shù)字城市建設(shè)當(dāng)中，建立城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。城市網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)是常態(tài)化工作和必須堅(jiān)持的工作，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為工作提供指導(dǎo)和參考。要重視網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用人才培養(yǎng)，注重城市數(shù)字化安全持續(xù)運(yùn)營(yíng)，以及應(yīng)急響應(yīng)工作。

6、 安恒信息深度參與智慧城市建設(shè)

作為新型智慧城市的踐行者，安恒信息深刻認(rèn)識(shí)到新型智慧城市不僅是政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的簡(jiǎn)單堆疊，更多是融合，數(shù)據(jù)安全極為重要。安恒信息不斷突破大數(shù)據(jù)、智能安全、區(qū)塊鏈等技術(shù)和研究，形成了特有的技術(shù)體系，在產(chǎn)品架構(gòu)上形成安全云、城市網(wǎng)絡(luò)安全大腦、態(tài)勢(shì)感知、數(shù)據(jù)安全島等為核心的新型智慧城市體系。

安恒信息一直致力于打造智慧城市安全中國(guó)樣板，已在多地建立新型智慧城市的安全應(yīng)用中心，將繼續(xù)服務(wù)于國(guó)家新型智慧城市建設(shè)，同心戮力建設(shè)新型智慧城市的美好明天。